Русская конституция - взятка
Слова (1904) друга и корреспондента А.П.Чехова, журналиста, главного редактора и владельца (с 1876) газеты "Новое время" Алексея Сергеевича Суворина.
Смысл выражения: накануне первой русской революции в либеральном сообществе страны много говорилось о необходимости принятия конституции, которую в то время заменяли Свод законов Российской империи и собственно практика монархического правления (принятие указов, фаворитизм и пр.).
А.С.Суворин указывал, что даже конституция мало что может изменить в строе русской жизни, потому что он определяется многовековыми традициями, среди которых практически отсутствующий общественный контроль за соблюдением законов и как следствие коррупция и взяточничество. И они в итоге окажутся сильнее любого формального закона.
Энциклопедический словарь крылатых слов и выражений, Москва, "Локид-пресс", 2005, с.671